Статьи и новости

Кто контролирует строительные компании через СРО: как устроен внутренний надзор и почему он важен

С момента создания системы саморегулирования в строительстве (СРО) прошло более десяти лет, однако до сих пор для многих компаний остается загадкой, что происходит после получения допуска. Кажется, что вся бюрократия осталась позади — документы сданы, взносы оплачены, можно работать. Но это заблуждение. На самом деле, вступление в СРО — это только начало постоянного взаимодействия с системой внутреннего контроля, построенной строго по закону. И если о ней забыть, последствия могут быть серьезнее, чем от проверок государственных инспекций.

В этой статье разбираемся: кто и как контролирует строительные компании внутри СРО, по каким правилам проводится надзор, за что наказывают, и что должен знать каждый руководитель, чтобы не оказаться на грани исключения из организации.

❯ Внутренний контроль — ключевая обязанность любой СРО

Контроль над членами СРО — не опция и не доброе пожелание. Это прямая обязанность, установленная Градостроительным кодексом РФ (ст. 55.15 и ст. 55.13). Если СРО не осуществляет регулярный надзор за своими членами, её саму могут лишить статуса.

Важно понимать: СРО выполняет надзор не ради галочки, а чтобы гарантировать заказчику, государству и рынку, что строительные компании действительно соответствуют профессиональным требованиям. Поэтому в любой СРО обязательно действуют:

  • Контрольные комиссии — они проводят инспекции и формируют заключения;
  • Дисциплинарные органы — выносят предупреждения, штрафы и решения об исключении;
  • Экспертные группы — при необходимости анализируют документацию и выезжают на объект.

❯ Проверки: виды, сценарии и «подводные камни»

В среднем каждая компания проверяется раз в 1–2 года, однако в зависимости от репутации, жалоб или активности — чаще.

Виды проверок:

  1. Плановые проверки — составляются в начале года, СРО обязано опубликовать график;
  2. Внеплановые — проводятся по жалобам, запросам контролирующих органов или в случае серьёзных изменений в компании (смена гендиректора, юр. адреса, массовое увольнение персонала).

Что проверяется:

  • Наличие соответствующих специалистов в штате (в т.ч. зарегистрированных в НРС);
  • Актуальность и подлинность дипломов, квалификаций, допусков;
  • Исполнительная документация: акты, журналы, техкарты;
  • Соблюдение охраны труда и техники безопасности;
  • Договоры с заказчиком и подрядчиками, их соответствие законодательству;
  • Работа с электронными системами отчётности (ГИС ЕГРЗ, ЕИС, СРО-платформы).

Важно: во многих случаях проверяющий орган запрашивает запись видеонаблюдения со стройки, фотодоказательства или даже проводит видеоконференцию с объектом.

❯ За что чаще всего наказывают: реальные кейсы

Несмотря на строгость проверок, основные причины наказаний остаются вполне бытовыми:

  • ❌ отсутствие специалиста в штате (уволился, в отпуске, но не заменён);
  • ❌ просроченные дипломы или недействительные НРС-записи;
  • ❌ неактуальные данные в ЕГРЮЛ (не сообщена смена юрлица или адреса);
  • ❌ непредоставление документов по запросу СРО;
  • ❌ ведение строительства по договорам без включения СРО;
  • ❌ участие в тендерах при временно приостановленном допуске.

В таких случаях компания может получить:

  • письменное предупреждение;
  • штраф внутри СРО;
  • приостановление допуска на срок до 3 месяцев;
  • предложение об исключении из СРО (в крайних случаях).

💡 Пример из практики: компания из Калуги не подала уведомление о смене гендиректора в течение 30 дней, в результате её исключили без права повторного вступления в течение 1 года.

❯ Кто и как проводит проверку

Внутренний контроль — это всегда люди. Чаще всего проверку осуществляет контрольная комиссия из 2–3 человек, которых СРО утверждает на общем собрании. Это могут быть как штатные сотрудники СРО, так и привлекаемые эксперты.

Форматы проверок:

  • Офисная проверка — когда запрашиваются документы, копии договоров, журналов и т. д.;
  • Выездная проверка — когда представители СРО посещают строительный объект или офис;
  • Гибридная проверка — популярная в 2024–2025 гг. модель с видеосвязью, фотофиксацией, онлайн-просмотром документов.

❯ Как подготовиться к проверке: чек-лист для руководителя

  1. Назначьте ответственного по взаимодействию с СРО — желательно не бухгалтера, а технического специалиста.
  2. Проверьте действительность всех дипломов и наличие специалистов в НРС.
  3. Обновите данные в ЕГРЮЛ и уведомите СРО, если были изменения.
  4. Проверьте, чтобы все договоры содержали упоминание о членстве в СРО.
  5. Ведите исполнительную документацию в полном объеме и регулярно.
  6. Храните все журналы, акты, протоколы — даже если объём работ был небольшой.
  7. Не отказывайтесь от участия в обучающих мероприятиях от СРО — это повышает лояльность и снижает риски.

❯ Малоизвестные, но важные факты

  • В некоторых СРО есть рейтинг членов, влияющий на частоту проверок: чем выше рейтинг — тем реже инспекции.
  • С 2023 года внедряется предиктивная аналитика, и СРО отслеживают аномалии: частая смена персонала, падение объёмов работ, участие в сомнительных тендерах.
  • СРО имеют право обмениваться данными с другими СРО и надзорными органами, в том числе в рамках межрегиональных ассоциаций.

❯ Вывод: контроль — это не угроза, а сигнал зрелости отрасли

Если раньше СРО воспринималась как просто «бумажка для тендера», то сегодня она становится полноценным регулятором качества в строительстве. Да, надзор может казаться обременительным, но именно он отделяет добросовестные компании от тех, кто работает «по-старинке».

Компании, которые не боятся проверок, а используют их как внутренний аудит — выигрывают. Они становятся надёжными партнёрами, получают крупные заказы и повышают статус на рынке.
Made on
Tilda